La discriminación para con los chicos de parte de los colegios privados y en especial de los establecimientos educativos "paquetes" y caros es un gran problema de nuestro tiempo. Tal vez lo que leas más abajo te sirva, tal vez no. Es natural porque cada caso es diferente, como cada chico y cada familia.
Solo te digo una cosa. Si tenés dudas sobre una resolución del colegio que deja fuera a tu hijo/a con la consiguiente pérdida de compañeros, profesores, maestros, alegrías y complicidades sanas, no dejes de consultarme.
Los medios nacionales y varios de China, Francia, Inglaterra, Estados Unidos de América, España y Brasil, también lo hacen.
Te dejo un abrazo.
Dr. Javier Miglino. Especialista en Asuntos de Derechos Humanos.
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Dr. Javier Miglino.
El Dr. Javier Miglino representante legal de L. L. mamá de Gastón alumno de la Scuola Italiana Cristóforo Colombo de Belgrano, denunció que luego de cursar en el colegio aludido desde los 3 años, las autoridades le negaron la matrícula del último año del secundario, sin motivo alguno contraviniendo la
Ley 2681 de Buenos Aires que en su artículo 1 dice:
Los establecimientos educativos de gestión privada incorporados no podrán negar sin causa la matriculación o la rematriculación a un/a aspirante para el año o ciclo lectivo siguiente.
L L apeló la medida ante el Consulado de Italia en Buenos Aires porque su hijo Gastón que sin motivo alguno fue dejado fuera del quinto año de la Scuola Cristóforo Colombo, perdiendo de ese modo compañeros desde hace 14 años, la emoción de compartir el último año del bachiller internacional é incluso el viaje de egresados a Italia.Por ese motivo intimaremos al colegio y al Ministerio de Educación porteño para que se cumpla estrictamente la Ley 2681 que impide dejar fuera de un colegio privado a cualquier chico sin probar una causa valedera que lo excluya (comisión de delitos dolosos, mala conducta comprobada, materias previas, etc.), por lo que solicitaremos la readmisión inmediata del chico, dijo Miglino.
Gastón no adeuda materia previa alguna é incluso tenemos en nuestro poder un certificado del colegio que así lo atestigua, por lo que de persistir la negativa del establecimiento a reincoporarlo, llevaremos adelante las acciones judiciales del caso, llamando como testigo al Ministro de Educación porteño Esteban Bullrich é incluso practicando la denuncia de rigor por presunta discriminación ante el INADI, concluyó Miglino.
Abusos de la Scuola Italiana Cristóforo Colombo condenados por la Justicia de Buenos Aires.
A continuación la sentencia de una de las causas iniciadas por abuso en el contrato de admisión de colegios privados de la Ciudad de Buenos Aires.
Caso: Scuola Italiana Cristóforo Colombo.
"Asociación Cultural Italiana Crisóforo Colombo c/DNCI-DISP 446/10 -CNACAF – SALA III – 16/12/2010
www.javiermiglino.blogspot.com
Escuelas privadas. Circular de inscripción para ciclo lectivo. CLÁUSULAS ABUSIVAS. Infracción al art. 37 de la ley 24.240. Resolución 53/03. Exigencia de condiciones de admisión adicionales sin determinación. Indicación de cobro de gastos administrativos por mora carente de especificación. CONTRATO EDUCATIVO. CONTRATOS DE ADHESIÓN. Necesidad de fijar pautas que equilibren a las partes garantizando la transparencia, lealtad comercial y competitividad. Arts. 1 y 5 del decreto 2417/93. Obligación de informar fehacientemente a responsables de los alumnos la forma, plazo de pago y recargos por mora. SANCIÓN. Multa
“.. La cláusula referida a las condiciones particulares [adicionales que exigirá la escuela para la inscripción de los alumnos] que surge de la Circular N° 91, no resulta clara en el sentido de conocer cuáles son esas condiciones particulares que podrá exigir la escuela en determinados casos, desconociéndose qué requisitos adicionales tendrá que cumplir quien desee ser alumno, los que sólo son conocidos por el predisponerte que filie quien diseñó la circular en cuestión y le confiere el derecho a determinar en forma unilateral en qué casos podrá exigir más condiciones y cuáles serán éstas, sin especificar parámetro alguno a ser considerado por quien desee ser alumno ya que no brinda información adecuada y suficiente afectándose de tal modo la equivalencia en la relación oferente-usuario en abierta contradicción a lo dispuesto por la resolución 53/03 [reglamentaria de la Ley 24.240]”.
“En cuanto a la cláusula referida a los gastos administrativos por mora cabe señalar que si bien debe partirse del principio de que la libertad contractual, bajo la perspectiva constitucional, ella no importa un derecho absoluto, ya que hay múltiples restricciones a las cuales las personas se encuentran sujetas para el logro del bien común. La relación entre escuelas privadas y educandos, reviste características típicas de los contratos de adhesión, en los cuales el establecimiento dispone las condiciones generales a las que el alumno se halla sujeto. El contrato educativo reviste elementos institucionales que deben estar subordinados al ordenamiento jurídico general y al interés público. De ello, se desprende la necesidad de fijar pautas que coloquen en una situación de equilibrio a las partes garantizando la transparencia, lealtad comercial y competitividad. De la cláusula referida al número de cuotas sólo surge que el segundo vencimiento generará un gasto administrativo extra y que vencidos los plazos de pago se aplicarán ulteriores gastos administrativos sin especificar a cuánto ascienden los mismos y aunque en su recurso la apelante ha explicado, que el interés que se percibía en los últimos años ha sido fijado por el Consejo Directivo de la Asociación en el 3% mensual y que el mismo es debidamente informado a las familias, dichas circunstancias no han sido acreditadas en estos autos.”
Expte. N° 22.495/10 - "Asociación Cultural Italiana Crisóforo Colombo c/DNCI-DISP 446/10 (EXPTE 801:465129/08)" – CNACAF – SALA III – 16/12/2010
Buenos Aires, 16 de diciembre de 2010
Y VISTOS; CONSIDERANDO:
I.- La Dirección Nacional de Comercio Interior mediante disposición N° 446/10 impuso a la ASOCIACION CULTURAL ITALIANA CRISTOFORO COLOMBO la sanción de multa de pesos veinte mil ($ 20.000)) por infracción al art. 37 de la ley 24.240 y su resolución reglamentaria 53/03.//-
Para así resolver el Director Nacional de Comercio Interior tuvo en cuenta que la "Circular N° 91" (circular de inscripción para los ciclos lectivos 2008 y 2009) contiene cláusulas abusivas.
En "I) Disposiciones Generales:...c) En casos particulares, la Asociación se reserva el derecho de solicitar condiciones adicionales para proceder a la inscripción" por conferir al proveedor el derecho exclusivo de interpretar el significado, alcance y cumplimiento de las cláusulas contractuales-y-de las prestaciones respectivas, arrogándose el derecho de determinar unilateralmente en qué casos se darán dichas condiciones y cuáles serán éstas, sin especificar parámetro alguno dentro del cual la modificación podría tener lugar; y en "II. 4): Número de Cuotas...El segundo vencimiento generará un gasto administrativo extra... Vencidos los plazos de pago se aplicarán ulteriores gastos administrativos", toda vez que no se establece cuáles serán los gastos administrativos que deberán abonar los alumnos en caso de mora o segundo vencimiento determinando únicamente los valores de la cuota para el primer-vencimiento.
Asimismo consideró que las cláusulas transcriptas debieron haber sido adecuadas a la normativa vigente dentro de los plazos dispuestos a tales efectos.-
II.- A fs. 97/104 la actora interpone recurso de apelación. Señala que la aplicación de las cláusulas en crisis no () ha producido daño alguno en los usuarios, ni se ha constatado la existencia de un desequilibrio que haya conducido a un abuso en perjuicio de los usuarios. Niega que las mismas hayan sido insertadas en forma unilateral y arbitraria por la Asociación Cultural Italiana Cristoforo Colombo que es una asociación civil sin fines de lucro que se encuentra conformada en su totalidad por ex alumnos y padres de alumnos de la escuela. Señala en cuanto a los casos particulares que las condiciones adicionales exigidas no siempre pueden ser previstas en forma exacta y taxativa ya que los conflictos que pueden presentarse en una comunidad educativa pueden ser de tan variada índole que escapen a las regulaciones normativas. Explica que los gastos administrativos luego del segundo vencimiento de pago de las cuotas mensuales se refiere al interés que habitualmente se reclama a quien se encuentra en estado de mora en los pagos de los aranceles escolares, que es del 3% mensual y que ha sido fijado por el Consejo Directivo de la Asociación e informado a las familias en cada oportunidad. Se agravia; además del excesivo monto de la sanción impuesta.-
III.- Corrido el traslado; pertinente, a fs. 121/131 lo contesta el Estado Nacional sosteniendo que la sanción que se le ha impuesto a la apelante no es más que la derivación razonada de los hechos probados y ha sido impuesta conforme a derecho y de modo adecuado a sus fines.-
IV.- Cabe poner de resalto que la cláusula referida a las condiciones particulares que surge de la Circular N° 91 obrante a fs. 16/17, no resulta clara en el sentido de conocer cuáles son esas condiciones particulares que podrá exigir la escuela en determinados casos, desconociéndose qué requisitos adicionales tendrá que cumplir quien desee ser alumno, los que sólo son conocidos por el predisponerte que filie quien diseñó la circular en cuestión y le confiere el derecho a determinar en forma unilateral en qué casos podrá exigir más condiciones y cuáles serán éstas, sin especificar parámetro alguno a ser considerado por quien desee ser alumno ya que no brinda información adecuada y suficiente afectándose de tal modo la equivalencia en la relación oferente-usuario en abierta contradicción a lo dispuesto por la resolución 53/03.-
En cuanto a la cláusula referida a los gastos administrativos por mora cabe señalar que si bien debe partirse del principio de que la libertad contractual, bajo la perspectiva constitucional, ella no importa un derecho absoluto, ya que hay múltiples restricciones a las cuales las personas se encuentran sujetas para el logro del bien común. La relación entre escuelas privadas y educandos, reviste características típicas de los contratos de adhesión, en los cuales el establecimiento dispone las condiciones generales a las que el alumno se halla sujeto. El contrato educativo reviste elementos institucionales que deben estar subordinados al ordenamiento jurídico general y al interés público. De ello, se desprende la necesidad de fijar pautas que coloquen en una situación de equilibrio a las partes garantizando la transparencia, lealtad comercial y competitividad. De la cláusula referida al número de cuotas sólo surge que el segundo vencimiento generará un gasto administrativo extra y que vencidos los plazos de pago se aplicarán ulteriores gastos administrativos sin especificar a cuánto ascienden los mismos y aunque en su recurso la apelante ha explicado, que el interés que se percibía en los últimos años ha sido fijado por el Consejo Directivo de la Asociación en el 3% mensual y que el mismo es debidamente informado a las familias, dichas circunstancias no han sido acreditadas en estos autos.-
Por lo demás, el decreto 2417/93 establece que los institutos de enseñanza comprendidos o no en el decreto 2542/91 deberán informar fehacientemente por escrito a los padres o responsables de los alumnos, antes del 31 de octubre de cada año y para el período lectivo siguiente, los puntos que a continuación se indican: d) Forma y plazo de pago y determinación de los recargos, a aplicar en caso de mora" (arts. 1o y 5o).-
V.- Por las razones expuestas, SE RESUELVE: desestimar el recurso de apelación interpuesto por la. ASOCIACION CULTURAL ITALIANA CRISTOFORO COLOMBO contra la resolución DNCI N° 446/10. Las costas se imponen a la actora por no advertirse motivos que justifiquen apartarse del principio objetivo de la derrota sentado por el art 68 1a parte del CPCC.-
Teniendo en cuenta la naturaleza de la causa y la extensión, mérito y eficacia de la labor desarrollada SE FIJAN los honorarios de la dirección letrada y representación legal de la demandada a cargo de la Dra. V. M. en la suma de … PESOS ($ …) (arts. 6, 7, 9, 37 y 38 del Arancel de Abogados y Procuradores).-
Se hace saber que, de corresponder, a los honorarios aquí establecidos se les deberá adicionar el Impuesto al Valor Agregado.//-
Regístrese, notifíquese y devuélvase
Fdo.: Jorge Esteban Argento – Carlos Manuel Grecco – Sergio Gustavo Fernández
Ante mí
Firmado.: Susana María Mellid, Secretaria.
Dr. Javier Miglino.
JAVIER MIGLINO - Abogados.
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